招標(biāo)公告
1. 招標(biāo)條件
貴安溫泉旅游區(qū)溪利片區(qū)道路工程、道路附屬邊坡工程及區(qū)內(nèi)排水工程已由連江縣人民政府批準(zhǔn)建設(shè)。根據(jù)連江縣人民政府常務(wù)會議精神，本項目采用PPP（Public-Private- Partnership）模式(即政府和社會資本合作模式)，引進(jìn)有實力的投資建設(shè)合作人對貴安溫泉旅游區(qū)溪利片區(qū)道路工程、道路附屬邊坡工程及區(qū)內(nèi)排水工程進(jìn)行投資建設(shè)合作。本項目現(xiàn)已具備PPP模式招標(biāo)條件。由連江縣人民政府授權(quán)連江縣貴安溫泉旅游開發(fā)建設(shè)有限公司作為招標(biāo)人，并由招標(biāo)人委托福建省閩咨造價咨詢有限公司作為本項目招標(biāo)代理單位(含顧問咨詢)，對本項目投資建設(shè)合作人進(jìn)行公開招標(biāo)，現(xiàn)邀請具備相應(yīng)資格條件的投資建設(shè)合作人參與密封投標(biāo)。本項目采用資格后審方式。
2. 項目概況與招標(biāo)內(nèi)容及范圍
2.1項目名稱：連江縣貴安溫泉旅游區(qū)溪利片區(qū)道路、道路附屬邊坡及區(qū)內(nèi)排水PPP項目一期工程投資合作人招標(biāo)。
2.2項目地點(diǎn)：貴安溫泉旅游區(qū)溪利片區(qū)。
2.3項目投資建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：
2.3.1項目投資規(guī)模：本項目總投資規(guī)模約83782萬元，分兩期投資和建設(shè)。其中一期43980萬元(包括道路工程27409萬元、道路附屬工程2916萬元、區(qū)內(nèi)排水工程13655萬元)。
2.3.2項目建設(shè)內(nèi)容：
①溪利片區(qū)道路一期工程：新建溪利東路、溪利西路、橫九路、橫十路等四條市政道路和擴(kuò)建貴康路工程，道路里程合計5244m。一期道路工程估算投資約27409萬元。其中建安投資24218萬元（包括建筑工程19002萬元，設(shè)備購置費(fèi)2041萬元，安裝工程費(fèi)3175萬元）、工程建設(shè)其他費(fèi)用1886萬元、基本預(yù)備費(fèi)1305萬元。
②溪利片區(qū)道路附屬邊坡一期工程：建設(shè)內(nèi)容包含溪利溪西路土方修邊坡34270㎡，溪利溪西路肋柱、梁、錨桿支護(hù)34270㎡，溪利溪西路綠化及種植土25700㎡。一期道路附屬邊坡工程估算投資約2916萬元。其中建安投資2374萬元（其中建筑工程1777萬元，設(shè)備購置費(fèi)199萬元，安裝工程費(fèi)398萬元）、工程建設(shè)其他費(fèi)用413萬元、基本預(yù)備費(fèi)129萬元。
③溪利片區(qū)內(nèi)排水一期工程：建設(shè)總用地面積為112007平方米（其中利用福建貴安新天地旅游文化投資有限公司用地37842平方米），建設(shè)明溝長度762米（屬福建貴安新天地旅游文化投資有限公司），箱涵長度3252米（其中屬福建貴安新天地旅游文化投資有限公司長度966米），人工湖面積22129平方米（其中屬福建貴安新天地旅游文化投資有限公司面積4157平方米），綠化面積56908平方米（其中屬福建貴安新天地旅游文化投資有限公司面積11089平方米）。項目一期挖方60萬立方米；填方218萬立方米；種植土方及綠化6萬平方米；鋼筋砼涵洞（8M*3.5M）794米；鋼筋砼涵洞（5M*4M）1635米；鋼筋砼涵洞（4.5M*4M）460米；鋼筋砼涵洞（3.5M*4.5M）440米；鋼筋砼湖面工程2萬平方米。一期排水工程估算投資約13655萬元。其中建安投資11648萬元（其中建筑工程費(fèi)10826萬元、安裝工程費(fèi)822萬元）、項目工程建設(shè)其他費(fèi)用1374萬元、基本預(yù)備費(fèi)633萬元。
本項目的工程建設(shè)內(nèi)容以經(jīng)審核的勘察設(shè)計文件、施工圖紙及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求為準(zhǔn)，最終的建設(shè)費(fèi)用以經(jīng)連江縣建設(shè)項目預(yù)決算審計中心審定為準(zhǔn)。
2.4招標(biāo)內(nèi)容和范圍：
2.4.1本項目為政府購買服務(wù)（政府付費(fèi)）招標(biāo)項目。
2.4.2本次招標(biāo)內(nèi)容包括：貴安溫泉旅游區(qū)溪利片區(qū)道路工程、道路附屬邊坡工程及區(qū)內(nèi)排水工程一期工程勘察設(shè)計、投融資、工程建設(shè)、設(shè)施維護(hù)和運(yùn)營管理、合作期屆滿移交等。
2.5項目運(yùn)作模式：本項目采用PPP政府和社會資本合作模式運(yùn)作。連江縣人民政府授權(quán)連江縣貴安溫泉旅游開發(fā)建設(shè)有限公司作為連江縣貴安溫泉旅游區(qū)溪利片區(qū)道路、道路附屬邊坡及區(qū)內(nèi)排水PPP項目一期工程的招標(biāo)人，以公開招標(biāo)方式確定投資建設(shè)合作人，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)與中標(biāo)人投資人簽訂《連江縣貴安溫泉旅游區(qū)溪利片區(qū)道路、道路附屬邊坡及區(qū)內(nèi)排水PPP項目一期工程合作協(xié)議》（以下簡稱“《項目合作協(xié)議》”）；由中標(biāo)投資人在連江貴安全資設(shè)立PPP項目公司，再由招標(biāo)人與項目公司簽訂《貴安溫泉旅游區(qū)溪利片區(qū)道路工程、道路附屬邊坡工程及區(qū)內(nèi)排水工程一期項目建設(shè)與運(yùn)營維護(hù)合同》（以下簡稱“《項目建設(shè)與運(yùn)營維護(hù)合同》”）；經(jīng)向招標(biāo)人及主管部門報備審查后，并根據(jù)《項目合作協(xié)議》及《項目建設(shè)與運(yùn)營維護(hù)合同》的約定，由項目公司與勘察設(shè)計單位簽訂《勘察設(shè)計合同》，與施工單位簽訂《施工總承包合同》。
2.6建設(shè)工期： 18 月。
2.7項目合作期： 10年（其中建設(shè)期18個月，運(yùn)營維護(hù)期8.5年，合作期以項目建設(shè)與運(yùn)營維護(hù)合同簽訂之日起計算）。
2.8質(zhì)量要求：
（1）勘察設(shè)計質(zhì)量要求：滿足相關(guān)專業(yè)勘察設(shè)計規(guī)范要求。
（2） 工程質(zhì)量要求：符合《工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》合格標(biāo)準(zhǔn)。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1凡有投資建設(shè)意向并在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有下述相應(yīng)資質(zhì)、財務(wù)能力、融資能力等方面信譽(yù)良好企業(yè)，均可對本招標(biāo)項目向招標(biāo)人提出資格審查申請，只有資格審查合格的投標(biāo)人才有可能被授予合同。
3.2投標(biāo)人基本資格條件：
3.2.1投標(biāo)人須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊成立并具有效存續(xù)的獨(dú)立企業(yè)法人。
3.2.2投標(biāo)人必須同時具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的:①市政公用工程施工總承包一級及以上建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)；②市政行業(yè)設(shè)計甲級或設(shè)計綜合甲級資質(zhì)；③工程勘察巖土工程專業(yè)甲級或工程勘察綜合類甲級及以上資質(zhì)；④施工企業(yè)應(yīng)持有有效的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》。
3.2.3投標(biāo)人具有良好財務(wù)能力（若為聯(lián)合體投標(biāo)時，由聯(lián)合體主辦方提供）：注冊資本不少于0.9億元，近三年（2012-2014年）企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率不高于80%，2014年企業(yè)凈資產(chǎn)不低于1億元，總資產(chǎn)不低于2.5億元。（提供加蓋投標(biāo)人公章的經(jīng)有審計資格單位審計的2012、2013、2014年度審計報告（含財務(wù)報表）復(fù)印件，原件現(xiàn)場備查）；
3.2.4投標(biāo)人必須具有良好的投融資能力（若為聯(lián)合體投標(biāo)時，由聯(lián)合體主辦方提供）：投標(biāo)人自本招標(biāo)公告發(fā)出之后具有不少于1億元的自有資金（提供自本招標(biāo)公告發(fā)出之后國內(nèi)企業(yè)開戶銀行出具的不少于1億元的自有資金證明復(fù)印件，原件現(xiàn)場備查）；
3.2.5本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)時應(yīng)符合本項目規(guī)定的資格條件，且聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過4家。若為聯(lián)合體投標(biāo)時，其主辦方應(yīng)為具有投融資能力的出資人。資格審查文件除相關(guān)專業(yè)資質(zhì)應(yīng)由相應(yīng)聯(lián)合體成員提供外，其他內(nèi)容均由聯(lián)合體主辦方提供。
3.2.6投標(biāo)人近三年沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無涉及重大資產(chǎn)的不良訴訟，履約情況良好，無重大違法違規(guī)情況。
具體資格條件詳見《招標(biāo)文件》。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1凡有意參加投標(biāo)者，于2016 年 1月20日至2016年1月 26日，每天上午 9：30時至 11：30 時，下午 14：30 時至 17：00時到連江縣建設(shè)工程交易管理中心【地址：連江縣鳳城鎮(zhèn)文明東路33號建設(shè)局大樓二層】福建省閩咨造價咨詢有限公司代表處購買招標(biāo)文件。
4.2凡有興趣的潛在投標(biāo)人應(yīng)通過傳真的形式向招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）提出投標(biāo)申請【投標(biāo)申請須經(jīng)投標(biāo)申請人法定代表人簽字并加蓋單位公章】，否則不予接受報名。若為聯(lián)合體投標(biāo)時，只需由聯(lián)合體主辦方提出申請。
4.3 提交了正式《投標(biāo)申請》的潛在投標(biāo)人，須攜帶下述資料完成報名手續(xù)：
（1）投標(biāo)人投標(biāo)申請原件；
（2）投標(biāo)人對其委托代理人出具授權(quán)委托書原件 ，法定代表人親自報名除外；
（3）委托代理人的有效的身份證件原件；
（4）投標(biāo)人有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）和有效的資質(zhì)證書（副本）原件；
（5）投標(biāo)人須提供有效的關(guān)于同意參與本項目投標(biāo)的文件（董事會或總經(jīng)理辦公會議決議）。
（6）投標(biāo)人須提供自本招標(biāo)公告發(fā)出之后國內(nèi)企業(yè)開戶銀行出具的不少于1億元的自有資金證明。
（7）投標(biāo)人概況和聯(lián)系方式。
注：若為聯(lián)合體投標(biāo)的，除4.3（4）應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的聯(lián)合體成員提供外，其余資料均由聯(lián)合體主辦方提供，承擔(dān)相應(yīng)資質(zhì)內(nèi)容由聯(lián)合體協(xié)議書確定為準(zhǔn)。
4.4上述資料均應(yīng)提供復(fù)印件一套（加蓋單位公章），于上述購買招標(biāo)文件時間和地點(diǎn)報名并購買招標(biāo)文件及招標(biāo)項目技術(shù)資料，逾期或不符合上述要求的報名材料將不予受理。招標(biāo)文件每套 3000 元，售后不退。
5. 投標(biāo)文件的遞交
5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2016年2月 17日9時30分，地點(diǎn)為連江縣建設(shè)工程交易管理中心（地址：連江縣鳳城鎮(zhèn)文明東路33號建設(shè)局大樓2層）。招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將于遞交截止時間前45分鐘開始接收投標(biāo)文件。
5.2 逾期送達(dá)的或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予接收。
6.投標(biāo)保證金的提交
（1）投標(biāo)保證金提交的時間：2016年2月17日9時30分前；
（2）投標(biāo)保證金提交的方式：從投標(biāo)人（若為聯(lián)合體的應(yīng)為聯(lián)合體主辦方）企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬形式提交；
（3）投標(biāo)保證金提交的金額：人民幣捌佰萬元整(小寫：￥800萬元)；
（4）投標(biāo)保證金銀行帳號：（應(yīng)注明項目名稱）
開戶銀行：中國郵政儲蓄銀行有限責(zé)任公司連江縣支行；
帳戶名稱：連江縣建設(shè)工程交易管理中心；
帳 號：1004 9520 0980 0100 01
應(yīng)在匯款憑證上注明：“貴安溫泉旅游區(qū)溪利片區(qū)道路工程、道路附屬邊坡工程及區(qū)內(nèi)排水工程一期PPP投標(biāo)保證金”可簡寫為“貴安溫泉PPP投標(biāo)保證金”，如因投標(biāo)人匯款憑證未注明用途造成銀行無法識別投標(biāo)保證金到賬情況或識別錯誤的，其責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
7.評標(biāo)辦法
本招標(biāo)項目采用的評標(biāo)辦法：綜合評估法。
8. 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)(http://www.chinabidding.com.cn)、福建招標(biāo)與采購網(wǎng)(http://www.fjbid.gov.cn)、福建省閩咨造咨詢有限公司網(wǎng)站(http://www.glosses.net)和連江縣建設(shè)工程交易管理中心公示欄上發(fā)布。
9. 聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：連江縣貴安溫泉旅游開發(fā)建設(shè)有限公司
地 址：連江縣貴安溫泉旅游區(qū)管委會
聯(lián) 系 人：張先生
電 話：0591-26297379
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建省閩咨造價咨詢有限公司
地 址：福州市湖東路98號省發(fā)改委公寓樓2層
聯(lián) 系 人：邱云錦
聯(lián)系電話：0591-87677863
傳 真：0591-87677861
交易中心名稱：連江縣建設(shè)工程交易管理中心；
地 址：連江縣鳳城鎮(zhèn)文明東路33號建設(shè)局大樓2層。